Какие основные гарантии предоставляются работнику согласно статье 101 ТК РБ, если он выполняет государственные обязанности в рабочее время?
Статья 101 ТК РБ гарантирует работнику, привлекаемому к выполнению государственных или общественных обязанностей в рабочее время (когда это разрешено законом), сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Важно отметить, что выплата среднего заработка в этих случаях производится, как правило, не за счет нанимателя, а за счет соответствующих государственных или иных органов и организаций, которые привлекли работника.
Сохраняется ли средний заработок за работником, если он вызван в суд в качестве свидетеля?
Да, в этом случае закон гарантирует сохранение среднего заработка. Пункт 4 части 3 статьи 101 ТК РБ прямо указывает, что средний заработок сохраняется за работником при явке по вызову в суд, но только для определенных процессуальных ролей: свидетель, потерпевший, эксперт, специалист, переводчик или понятой. Если работник явился в суд в ином статусе (например, в качестве истца, ответчика или законного представителя), обязанность сохранять средний заработок у нанимателя не возникает.
Какие конкретные случаи выполнения обязанностей в рабочее время подпадают под гарантию сохранения среднего заработка согласно статье 101?
Перечень таких случаев открытый, но в статье 101 указаны конкретные примеры: осуществление избирательного права (например, работа в избирательной комиссии); осуществление депутатских полномочий; участие в качестве делегатов на съездах и конференциях, созываемых госорганами; выполнение воинских обязанностей (в соответствии со специальным законодательством); участие в коллективных переговорах; явка в органы дознания, следствия и суд в процессуальных ролях, а также выполнение иных обязанностей, прямо предусмотренных законодательными актами.
Если работника призвали на военные сборы, будет ли за ним сохраняться рабочее место и зарплата согласно ТК РБ?
Статья 101 ТК РБ не регулирует этот вопрос детально, а отсылает к специальному законодательству. В части 2 статьи указано, что работникам, привлекаемым к выполнению воинских обязанностей, предоставляются гарантии в соответствии с законодательством. Как правило, это означает сохранение места работы и выплаты за счет Министерства обороны или иных госорганов, но механизм регулируется Законом «О воинской обязанности и воинской службе», а не непосредственно статьей 101.
Должен ли работник уведомлять нанимателя о том, что его вызвали для выполнения гос. обязанностей, и что будет, если он не уведомит?
Хотя текст статьи 101 ТК РБ не содержит прямой санкции за неуведомление, трудовое законодательство исходит из принципа добросовестности работника. Для получения гарантий (сохранения места работы и среднего заработка) работник обязан предупредить нанимателя и предоставить документ, подтверждающий вызов (повестку в суд, извещение военкомата, вызов в следственные органы). Если работник не уведомил нанимателя и отсутствовал на рабочем месте, такой пропуск может быть квалифицирован как прогул без уважительной причины, и гарантии, предусмотренные статьей 101, на него распространяться не будут.
Работник вызван в суд в качестве ответчика по иску о возмещении ущерба. Будет ли за ним сохранен средний заработок в день заседания?
Нет, не будет. На этот счет есть четкие разъяснения профессиональных союзов и правовых инспекторов. Статья 101 ТК РБ (п. 4 ч. 3) гарантирует сохранение среднего заработка только для свидетелей, потерпевших, экспертов и иных лиц, содействующих правосудию. Нахождение в суде в качестве стороны (истца или ответчика) не является исполнением государственной обязанности в контексте данной статьи. В таком случае наниматель может предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы либо оформить прогул, если работник ушел в суд без разрешения.
Относится ли участие в работе профсоюзной конференции к обязанностям, при которых сохраняется средний заработок?
Да, но с оговорками. Пункт 3 статьи 101 говорит об участии в качестве делегатов на съездах, конференциях, созываемых госорганами. Что касается профсоюзов и общественных объединений, то средний заработок сохраняется только в случаях, предусмотренных коллективным договором, соглашением или уставоморганизации. Если в коллективном договоре вашей организации нет пункта об освобождении от работы профсоюзных делегатов с сохранением зарплаты, то наниматель не обязан оплачивать такое участи.
Кто именно выплачивает работнику средний заработок за время выполнения государственных обязанностей — наниматель или государство?
По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 101 ТК РБ, сохранение среднего заработка производится «за счет соответствующих государственных или иных органов и организаций». То есть наниматель может отпустить работника с работы, но финансировать эти дни он не обязан — деньги должны поступить из бюджета или от органа, вызвавшего работника. Однако на практике часто применяется механизм, при котором наниматель выплачивает зарплату авансом, а потом ему компенсируют эти расходы государственные органы.
Работаю в пожарной части по найму, являюсь членом добровольного формирования. Вызвали на тушение пожара в рабочее время. Сохранится ли зарплата?
Да, сохранится. Статья 101 ТК РБ включает в перечень случаев сохранения среднего заработка выполнение таких государственных обязанностей, как «участие членов внештатных и добровольных пожарных формирований в тушении пожаров» (пункт 8). За вами сохранится рабочее место и средний заработок за время отсутствия на основной работе в связи с тушением пожара.
Что делать работнику, если наниматель отказывается отпускать с работы для явки в следственные органы в качестве свидетеля, ссылаясь на производственную необходимость?
Действия нанимателя неправомерны. Статья 101 ТК РБ носит императивный (обязательный) характер. Явка по вызову в органы дознания, предварительного следствия или к прокурору в качестве свидетеля является безусловным основанием для освобождения от работы с сохранением среднего заработка. Наниматель не имеет права отказать работнику в освобождении от работы при предъявлении повестки. Отказ можно обжаловать в инспекцию труда или прокуратуру
Правовой инспектор труда
Гомельской областной организации Белхимпрофсоюза
Г.В. Шелкунов